Изменение полномочий президента и сложная ситуация после избрания и. о. премьер-министра

Болгария находится на пути к шестым за последние три года досрочным парламентским выборам. Это стало ясно после того, как все три мандата на формирование правительства были возвращены президенту неисполненными.

До недавнего времени в следующих строках было бы написано, что президент уже провел переговоры с нужными ему людьми, которые согласны взять управление, организовать и провести досрочные выборы. Однако с принятием в конце прошлого года поправок к Конституции Республики Болгария круг лиц, среди которых президент может выбрать служебного премьер-министра, был сильно ограничен, а парламент продолжает работать без перерыва до приведения к присяге новых депутатов.

Среди потенциальных претендентов на пост главы исполнительной власти могут быть спикер Народного собрания, управляющий БНБ или его заместитель, председатель Счетной палаты или его заместитель, а также омбудсмен страны или его заместитель. В итоге, "единственным, кто согласился взять на себя эту ответственную задачу и проявил чувство долга", как заявил президент, стал председатель Счетной палаты Димитр Главчев. У него есть неделя, чтобы представить президенту состав правительства, и глава государства заверил его, что не будет вмешиваться в выбор министров.

Временно исполняющий обязанности премьер-министра подчеркнул, что будет работать над тем, чтобы выборы прошли 2 в 1, наряду с европейскими, назначенными на 9 июня. Премьер-министр в отставке Николай Денков уже заявил, что готов помогать Главчеву и не будет отзывать заместителей министра, а оставит его одного решать, с кем и как он будет работать.

Димитр Главчев является служебным премьер-министром т. наз. "сборки", – заявил председатель парламентской фракции "Есть такой народ" Тошко Йорданов.

"У ПП-ДБ и ГЕРБ есть временный служебный премьер-министр, потому что они изменили Конституцию. Изменив ее, они также изменили способ назначения служебного кабинета. Из страха они урезали полномочия президента и дали ему список из десяти человек, четко понимая, что все они на данный момент связаны с ГЕРБ. Президенту Румену Радеву дали список, и у него нет возможности выбрать кого-то другого. Г-н Главчев стал председателем Счетной палаты в этом парламенте, причем голосами ПП-ДБ. Они делегировали ему права, они дали Главчеву эту возможность, они внесли его в этот список, они обязали президента Радева выбирать из нескольких человек, среди которых и Димитр Главчев. У них есть премьер-министр, и они должны перестать жаловаться".

Можно ли сомневаться в том, что правительство, возглавляемое человеком из ГЕРБ, может быть не очень объективным при проведении выборов? В этом вопросе политолог Георги Харизанов категоричен, что не видит такой опасности:

"Ничто в истории пока не дает оснований для таких утверждений. Ни в период, когда яркая политическая фигура из ГЕРБ – президент Росен Плевнелиев назначил служебное правительство, ни после этого, – заявил аналитик. – Наоборот, если посмотреть, где кроется угроза политизации служебных правительств, то последнее, которое это допустило, "подарило" нам "Продолжаем перемены". Я не помню более политизированного правительства, чем это с такими министрами, как Асен Василев, Кирилл Петков и Бойко Рашков. Так что, если кого-то следует подозревать в том, что он склонен использовать власть служебного правительства в политических целях, а не просто для того, чтобы служить обществу до проведения выборов, то адресат этих опасений, безусловно, не ГЕРБ".

Харизанов обратил внимание на несовершенство процедуры назначения служебного премьер-министра, принятой с поправками к Конституции.

"Эта забавная версия Конституции, в которой мы существуем до решения Конституционного суда, не исключает проблем. Если, скажем, фигурой служебного премьер-министра был не диалогический технократ вроде Димитра Главчева, а человеком с политическими амбициями, тогда мы окажемся в вакууме, когда есть назначенный премьер-министр, но президент отказывается утвердить состав служебного правительства, что вполне возможная гипотеза. Тогда мы окажемся в странной ситуации, когда новый премьер-министр будет вести заседание старого правительства, потому что старые министры все еще будут там".

Составил: Иоанн Колев

Перевод и публикация: Мария Атанасова

Фото: БТА, БНР

Источник: http://bnr.bg/