Вступит ли Болгария в еврозону без принятого бюджета на 2026 год?
Общественное недовольство и парламентские процедуры могут задержать принятие государственного бюджета и есть вариант, что Болгария переступит порог еврозоны без утвержденного бюджета на 2026 год.
В этой связи Бойко Борисов, лидер партии ГЕРБ, основной в правящей коалиции, приостановил процедуру голосования по закону во втором чтении в парламенте, а премьер-министр объявил о восстановлении диалога с работодателями и профсоюзами.
«Мы не позволим себя обмануть» - под таким лозунгом оппозиция, в лице коалиции «Продолжаем перемены - Демократическая Болгария» (ПП-ДБ), организует 1 декабря новую акцию протеста в Софии и некоторых областных центрах. Акад. Николай Денков, экс-премьер, а ныне заместитель председателя ПП, назвал ее предупредительной, чтобы напомнить правительству об ожиданиях отзыва разработанного им проекта бюджета и его кардинального пересмотра.
«Переработка бюджета не может произойти в пленарном зале, процесс необходимо перезапустить. У нас есть время до Нового года - если потребуется, будем работать и между праздниками, но нам нужен нормальный бюджет, в котором все, что принимается, согласовано и соответствует ожиданиям бизнеса и людей, которые хотят знать, какими будут их доходы», - отметил Денков в интервью БНТ.
Не путать технологию принятия бюджета с его философией и заложенными в нем параметрами призвал премьер-министр Росен Желязков в обширном интервью БНР, уточнив, что согласно регламенту Народного собрания, отзыв бюджета после первого голосования возможен только решением парламента.
«Если начать процедуру с самого начала, то это означает, что мы потеряем около двух месяцев только на процедуры. Это предполагает продление действия существующего бюджета и на 2026 год. То есть чтобы бюджет на 2025 год, в соответствии с Законом о государственных финансах, уже преобразованный в евро, действовал в самый сложный, комплексный период следующего года, когда в январе будет двойное обращение и левов, и евро. Это системный риск. Поэтому мы считаем, что можно получить более оптимальный бюджет с помощью поправок между первым и вторым голосованиями, если Трехсторонний совет (правительство, профсоюзы и работодатели) достигнет согласия по общим параметрам».
«Если собрать все существующие пожелания, то это означает меньше доходов и больше расходов», - отметил также Желязков, подчеркнув, что сейчас ведутся переговоры с работодателями и профсоюзами, что должно привести к какому-то консенсусу. «Посмотрим, удовлетворит ли этот консенсус политические амбиции оппозиции», - дополнил премьер-министр, по словам которого, мы стали свидетелями первых в истории протестов против бюджета, предусматривающего значительное увеличение социальных выплат:
«Это не социальные протесты, как в 1996–1997 годах, когда от бюджета ожидалось больше расходов и социальной защиты. Бюджет-2026 не является ни левым, ни правым. … Протест объединил совершенно несочетаемые группы. Это люди, протестующие против евро, те, кто поддерживает больший либерализм и расширение европейского влияния, те, кто выступают за больший консерватизм, выступающие за системную политику, либо за антисистемную. Есть и различия между поколениями - протест молодежи, типичный всплеск протеста против статус-кво или против консерваторов. Группы, которым не нравится власть как таковая. Недовольство должно быть адресовано, чтобы на него можно было реагировать. И если принять, что адресатом является бюджет, то мы должны работать над ним, но в определенных рамках. Если консенсус в пользу работы при продлении бюджета-2025, и он более приемлем, то это тоже вариант».
Соотношение ВВП к госдолгу растет, поскольку увеличиваются расходы, в основном на социальные выплаты, подчеркнул также премьер-министр, прокомментировав предложения экономистов рассмотреть вопрос о повышении НДС:
«В 2026 году мы категорически не можем этого допустить, потому что это будет элементом, стимулирующим инфляционные процессы. Мы выслушаем все предложения, которые могут обеспечить рост доходной части, но я не думаю, что на данный момент общество примет сокращение расходной части бюджета», - отметил Росен Желязков и добавил:
«Нельзя ожидать, что бюджет, который является финансовой рамкой страны, но выражает позиции правящего большинства, должен получить полное большинство в парламенте и поддержку оппозиции – такого бюджета в истории Болгарии нет. Потому это будет бюджет, который должен внести какое-то чувство солидарности, учитывая предстоящий сложный год. И это обусловлено двумя важными моментами: один политический – предстоящие президентские выборы, а другой – социально-экономический. То есть политическая напряженность будет дополнительно обременена плавным переходом на евро. Все это мы должны учитывать при разработке новых параметров бюджета», – заявил премьер-министр Росен Желязков по программе БНР-«Горизонт».
Редактор: Елена Каркаланова
Перевод: Елена Паскалова