Низкие пенсии и все меньшее число работающих – испытание для пенсионной системы

Более 2 млн. болгар рассчитывают на пенсию, чтобы прожить месяц. С 1 июля этого года минимальная пенсия в Болгарии составляет 347,51 евро, а максимальная – 1738,40 евро. 810 000 болгар получают пенсию в размере до минимальной, а 9195 – максимальную. На этом фоне средняя месячная пенсия в ЕС составляет около 1443 евро, что ставит нашу страну на последнее место в сообществе по этому показателю.

Тема доходов населения всегда актуальна, а любая попытка реформирования социального сектора порождает больше вопросов, чем ответов. По мнению экономиста Стояна Панчева, неравенство в размере пенсий в разных регионах страны обусловлено прежде всего доходами, распределение которых также является неравномерным. Он прокомментировал идею нового районирования Болгарии, которая периодически обсуждается на протяжении многих лет, причем одно из предложений заключается в том, чтобы вывести Софию из Юго-Западного района и выделить ее в отдельный регион «Столица»:

«Насколько я знаю, именно в этом направлении развиваются события. На практике должно быть четыре региона, одним из которых будет столица (в настоящее время регионов шесть – прим. ред.). Это правильно, поскольку София искажает экономические данные по Юго-Западному региону. Это специфический регион с высокой концентрацией экономической, административной и другой активности, поэтому его исключение, безусловно, будет полезным. Насколько это отразится на доходах, я не уверен, поскольку они являются отражением не столько административного деления, сколько других процессов. Считаю, что необходимо проводить политику децентрализации страны, которая, очевидно, является одной из многих, не реализуемых активно, чтобы увидеть какой-либо эффект в этом направлении».

Панчев напомнил, что структура пенсионной системы в Болгарии является расходно-покрывающей, что требует, чтобы определенное число пенсионеров содержалось за счет определенного числа работающих:

«Если число работающих будет сокращаться, а число пенсионеров расти, это приведет к дефициту в пенсионной системе, и ее финансирование станет все более сложным. Это означает, что для решения этой проблемы в долгосрочной перспективе нам необходимо работать над значительно более высокой рождаемостью и увеличением числа работающих в будущем, которые смогут компенсировать дефицит в пенсионной системе».

Болгария может внедрить новые идеи и механизмы для стимулирования демографической политики, которая приведет к повышению рождаемости, – убежден Панчев, который привел пример того, как некоторые меры демографической политики Венгрии можно было бы применить и в нашей стране:

«Например, в Венгрии было принято, что если у женщины трое или более детей, она не платит так называемый подоходный налог. Возможно, в Болгарии можно было бы сделать так, чтобы такие матери не несли большую часть налогового бремени. Кроме того, государство могло бы выплачивать более крупные пособия за рождение детей и т. д.», –заявляет экономист.

Согласно данным Агентства социальной помощи, в настоящее время в нашей стране финансовая поддержка при рождении ребенка представляет собой единовременную выплату и составляет 191,74 евро за первого ребенка, 460,17 евро за второго и 230,09 евро за третьего.

Важно, чтобы Болгария сосредоточилась на исследованиях того, какими именно могут быть меры по стимулированию рождаемости, вплоть до создания специального органа или комиссии, которая начнет их реализовывать, поскольку это, пожалуй, самая важная политика, которую может проводить государство, – отмечает Стоян Панчев.

Будет ли повышен пенсионный возраст?

В настоящее время пенсионный возраст в Болгарии составляет 62 года и 6 месяцев для женщин и 64 года и 9 месяцев для мужчин. В ближайшие годы он, безусловно, увеличится, – отметил экономист в интервью «Радио Болгария»:

«Я бы рекомендовал ускорить этот процесс, поскольку это самый безболезненный способ решения проблемы нехватки работающих по сравнению с пенсионерами. Однако это также необходимо сочетать с демографической политикой, потому что при таком большом дефиците в пенсионной системе приходится либо прекратить индексацию пенсий, либо повысить пенсионный возраст, либо найти где-то гораздо больше работающих».

Экономист убежден, что, учитывая состояние пенсионной системы, люди, которым сейчас от 35 до 40 лет, а также те, кто моложе, скорее всего, вообще не смогут выйти на пенсию, или, по крайней мере, не будут получать пенсию, которая позволила бы им жить нормальной и достойной жизнью.

Перевод: Мария Атанасова

Источник: bnr.bg