Незаконные стройки у водохранилищ – проблема, трудная для разрешения

Проведенная этим летом акция Национального агентства по доходам выявила множество противозаконно построенных дачных домов в непосредственной близости к береговой линии водохранилищ, где в принципе запрещено любое строительство. Это привело к более тщательной проверке, проведенной Дирекцией национального строительного контроля и Министерством охраны окружающей среды и водных ресурсов, которая должна была определить законосообразность данного строительства и степень его воздействия на водные ресурсы страны.

В рамках проверки были обследованы окрестности 52 водохранилищ в стране. В результате оказалось, что из всего 1470 строительных объектов в этих районах около половины, или точнее 748, незаконны и подлежат сносу. По этому поводу министр регионального развития и благоустройства Росен Плевнелиев объявил места с наибольшим количеством незаконных построек.

“Номер один в этом негативном списке, как и ожидалось, оказалось водохранилище “Ивайловград”, в окрестностях которого незаконными оказались 169 из проверенных 195 строек, что исключительно высокий процент. Ничем не завиднее и положение у водохранилища “Кырджали”, где установлено 130 случаев незаконного строительства из всего 159. Третье место занимает близлежащее к Софии водохранилище “Искыр”, где из 329 строек, незаконными оказались одна треть”.

Министр Росен Плевнелиев также отметил, что незаконные стройки сосредоточены преимущественно в Южной Болгарии, в которой большинство из водохранилищ расположены в местах среди красивой природы, исключительно подходящих для отдыха. Это, по-видимому, привело к тому, чтобы местные органы власти не слишком пристально следили за соблюдением закона при строительстве домов для отдыха или частных дач непосредственно у берегов водохранилищ, находящихся в рамках санитарно-охранных зон источников питьевого водоснабжения, на участках, которые являются исключительно государственной собственностью. Незаконные с этой точки зрения строения представляют собой наследие разных времен, начиная с годов коммунистического режима в стране, вплоть до наших дней. И за этот длительный период законная база претерпела множество изменений.
“В большой степени одной из причин, вызвавших проблему вокруг строений у водохранилищ в Южной Болгарии, является тот факт, что еще во времена строительства этих сооружений у их берегов были обособлены зоны отдыха, ‒ инж. Милка Гечева – руководитель Дирекции национального строительного контроля – ДНСК. ‒ Таким образом, на этих территориях возникли дачные зоны, в которых было построено и немало домов для отдыха государственных предприятий. Такие объекты есть и по сей день”.
Это наследие прошлого, в сочетании с принятым в 2003 году Законом о легализации всех уже существующих строительных объектов, привело к тому, что теперь почти половина зданий, находящихся непосредственно у берегов водохранилищ, не подлежат принудительному снятию. Формально они не нарушают Закон о территориальном устройстве, несмотря на то, что противоречат требованиям Закона о водных ресурсах, принятого в 2005 году. Есть, однако, и немало других строек, нарушающих этот закон, и они, как утверждает министр охраны окружающей среды и водных ресурсов Нона Караджова, подлежат разрушению.
“Исключительно серьезной является проблема с отсутствием определенных и обустроенных санитарно-охранных зон у берегов девять водохранилищ, предназначенных для обеспечения населения питьевой водой. Не менее серьезным нарушением является также обособление мусорных свалок в рамках побережья и даже в самих водохранилищах, каких случаев было установлено целых 33. Мы уже вышли с предписаниями об устранении данных проблем и будем следить за их выполнением”.

Следует упомянуть и констатированных случаев слива в водохранилища неочищенных отходных вод, отсутствие очистных сооружений или их недостаточную эффективность, а также случаи нерегламентированного использования воды этих водоемов. Что касается качества питьевой воды, министр Караджова была категорична, что в этом отношении, несмотря на наличие строительных объектов у зон источников питьевого водоснабжения, не будет никаких компромиссов. “Я могу заверить всех в том, что независимо от того, законны или нет эти постройки, мы ни в коем случае не допустим, чтобы они загрязняли каким-либо образом водохранилища, предназначенные для обеспечения населения питьевой водой”, ‒ подчеркнула министр охраны окружающей среды и водных ресурсов нашей страны Нона Караджова.

Перевод Вили Балтаджияна