„Арендовать дерево” или как законопроект о ландшафте ликвидирует порочную урбанистическую практику в градостроительстве

Волна „легких” банковских кредитов, вызвавших ажиотаж в строительной индустрии почти везде в мире и приведших к небывалому финансовому кризису в глобальном масштабе, не обошла и Болгарию. Строительная экспансия, со своей стороны, нанесла существенные урбанистические поражения, выражающиеся в сверх-строительстве и резком сокращении зеленых зон в городах. Особенно заметна эта тенденция в странах с неокрепшей законодательной системой и заниженным контролем, каковой оказалась Болгария. Члены Союза ландшафтных архитекторов считают, что „белые пятна” в законодательстве, касающемся зеленой среды вокруг нас, послужили причиной неблагополучия с динамичной урбанизацией в ущерб зеленых систем. Поэтому они внесли в парламент законопроект о ландшафте, который установил бы четкие и категорические правила в этом направлении. Таким образом, будет прекращена порочная практика строителей, которые нередко арендуют деревья только на те дни, когда на объекте ожидается приемная комиссия, а затем тут же возвращают их в питомники.

Впрочем, принять специальный закон о ландшафте Болгария должна и согласно Европейской конвенции о ландшафте, которую она ратифицировала в 2004 году. „У большинства европейских государств уже есть такой закон”, – констатирует архитектор Эмил Голев, председатель Союза ландшафтных архитекторов, преподаватель Лесотехнического университета, где эта специальность изучается уже 60 лет.

„Общественные интересы и озабоченность, связанная с устойчивым развитием ландшафта в Болгарии, должны основываться на балансе между социальными нуждами, экономической деятельностью и охраной окружающей среды, – говорит Эмил Голев. – Ландшафт – основной компонент европейского культурного и природного наследия, способствующий прямому благоденствию человечества в мировом масштабе. Главная цель законопроекта заключается в обеспечении более высокого качества жизни населения посредством охраны и развития ландшафта в Болгарии, устойчивого использования природных ресурсов, а также посредством планирования степени вмешательства человека. Законодательное определение ландшафта как существенного компонента жизненной среды людей, как выражение разнообразия разделяемого ими культурного и природного наследия, имеет существенное значение для будущего страны”, – считает эксперт.

По своей сущности, ландшафтные планы расширяют масштабы конкретных населенных пунктов и „наводят мосты” между ними:
„Ландшафтно-благоустройственные планы разрабатывают территорию в целом, а не только в строительных и урбанизированных границах сел и городов, – подчеркивает арх. Голев. – Они являются неделимой частью процесса устройства и управления территории в целом. Ведь существует ряд природных формирований, которые никоим образом не вписываются в границы ныне действующего регионального планирования. Кроме охраны зеленой среды в городах, в чем состоит только одна из задач нового закона, он также гарантирует планирование, сооружение, управление и охрану природной среды и природных достопримечательностей во всей стране, объединит их и гарантирует их действие как единого, живого природного организма”.
Так что это за практика такая – „аренда дерева”, ставшая символом несоблюдения правил о ландшафте в инвестиционных строительных планах?
„Это массовая практика в данный момент, – говорит ландшафтный архитектор Румен Гурков. – Инвестор идет в питомник, берет там деревья в аренду и „засаживает” их на том месте, куда должна прийти приемная комиссия. Затем деревья возвращаются обратно в питомник и эти участки земли используются для разных других целей – чаще всего под парковки, гаражи и т.п. И когда, например, через года два коллега отправляется на объект, то, к сожалению, констатирует, что от его „зеленого” проекта ничего не осталось – все покрыто асфальтом и бетоном”.

Зачастую предусмотренные под зеленые площади пространства со временем покрываются асфальтом или бетонируются и, таким образом, пресекается какая бы то ни была возможность озеленения. Но даже просто площадка с необработанной землей негативно отражается на городской среде. „Мы часто упускаем тот факт, что озеленение, даже просто травой, это не только вопрос эстетики, но и важных экологических функций, – напоминает ландшафтный архитектор Георги Перчеклийски. – Нигде в существующих законах ясно и точно не сказано, что происходит с объектом через 3 года, через 5 лет, и как это влияет на общество. Например, неизвестно, каково наказание за то, если часть паркоустройства и благоустройства, которая якобы выполнена, на деле представляет собой голую площадь земли, непрестанно выделяющую частицы пыли и загрязняющую окружающую среду, а потерпевшими в данном случае являемся все мы. Когда инвестор берет участок под строительство, то, как правило, это площадь покрытая травой, которая абсорбирует любые частицы пыли и вредные газы. А через некоторое время на этом месте появляется здание, строителей которого меньше всего волновал ландшафтный проект. Так зеленая площадь уменьшилась, а соответственно, и количество пыльных частиц и вредных газов абсорбируется все меньше и меньше. Функция травы, растительности не только декоративная. Они являются элементом среды обитания, который повышает качество жизни и улучшает здоровье каждого из нас. Отсутствие таких площадей, по сути, приведет к уничтожению и нас самих”.

Написать закон спровоцировала экспертов агрессия, проявляемая в последние несколько десятилетний по отношению к зеленым системам. Вот какими тревожными фактами поделился с нами ландшафтный архитектор Румен Гурков: „За годы перехода к демократии зеленые площади в Болгарии сократились практически наполовину. На эту тенденцию надо обратить серьезное внимание, поскольку она, прямо скажем, трагична. Конечный результат от ныне действующего закона – нулевой. Единственный способ пресечь порочные практики заключается в принятии специального закона о ландшафте”.

Перевод Снежаны Никифоровой